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【纪念改革开放四十周年·亲历】回望40年晋城产业经济发展

2018年11月08日 10:01:00 来源:太行日报

  ◇牛迷书

  改革开放40年,晋城产业经济不断发展壮大。产业经济整体素质和运行质量不断提升,集约化程度不断提高,产业技术水平不断进步,经济社会发生了巨大变化,居民生活水平、社会文明程度明显提高。回顾晋城改革开放以来产业经济发展动力、发展路径、发展成果和基本经验,我百感交集。

  产业整体素质不断提高

  产业集中度反映一个行业生产经营的集中程度,改革开放以来,我市产业集中度显著提高。

  大中小企业结构趋于协调。1985年以来,晋城产业组织特别是工业组织不断调整快速发展,推动了产业的规模化和集中度,大中小企业协调发展,组织结构趋于优化。2005年全市规模以上工业有大型企业3家,中型企业70家,小型企业157家,分别占到全市规模以上工业企业总数的1.3%、30.43%和68.26%。到2013年底全市规模以上工业大型企业24家,中型企业89家,小型企业138家,分别占到9.56%、35.46%和54.98%。大型企业比1985年提升了8.26个百分点,中型企业比1985年提升了5.03个百分点,小型企业减少了13.28个百分点。产业组织结构优化突出表现在已经建立了规范性现代企业制度的企业不断增多。2005年,规模以上工业企业中有限责任公司56家,股份公司3家,私营企业29家,外资企业5家(包括港澳台商企业),分别占规模以上工业企业的24.35%、1.3%、12.61%和2.17%。到2013年底,规模以上工业企业中有限责任公司125家,股份有限公司10家,私营有限责任公司84家、外资企业(包括港澳台商企业)17家,分别占到规模以上工业企业的49.8%、3.98%、33.47%和6.77%。

  产业布局趋向集中。1995年开始,乡镇企业整顿提高和产业结构调整,晋城产业集中度有了非常明显的改善。1992年8月晋城经济技术开发区建立,先后引进了富士康、富基、汉通、皇城药业等光电制造、新材料、机械铸造、生物制药等新兴产业。在经济技术开发区的引领和示范带动下,晋城产业经济逐步走向园区化。商贸流通业的相对集中也很突出。市区在城市东部和西部分别形成两大物流集中园区,在市区新市西街形成了批发零售集聚区,城市南部以居然之家、喜临门等企业为主形成了家居建材业集聚区。

  工业集约化程度明显提升

  工业集约化是通过技术进步和提高资源要素利用效率,不断提高经济效率的增长方式。改革开放以来,晋城工业集约化水平有明显提升。

  产业技术水平不断提升。纵观晋城产业经济,受煤炭资源型经济影响和制约,产业的整体技术水平并不是很高。但与建市之初相比,还是有很大进步。一是产业装备水平明显提高。二是生产工艺水平明显提升。

  资源就地深化加工能力提升。晋城是一个典型的煤炭资源型地区。建市以来,提高资源就地加工转化率,延伸产业链条,通过深度加工转化提高资源产出效率,创造更多就业机会,始终是晋城产业发展追求的目标。目前已经在几个领域取得了突破性进展。一是煤炭加工转化实现了“煤转肥”、“煤转电”、“煤转气”、“煤转油”的突破。二是煤层气开采利用。三是冶炼铸造。四是农产品深加工。

  产业从业人员素质明显改善。人才是经济社会发展的第一资源,产业竞争说到底是人才竞争。随着产业结构的不断调整和优化,产业发展对从业人员素质要求越来越高。晋城不断强化基础教育,大力提升职业技术教育,积极发展高等教育,在招商引资中注重招才引智,晋城产业从业人员文化素质和专业技术水平有了显著提升。

  综合经济实力不断增强

  在产业经济快速发展推动下,晋城综合经济实力明显增强。1985年晋城地区生产总值为13.76亿元,2013年达到1031.91亿元,是1985年的74.98倍。人均地区生产总值1985年为758元/人,2013年达到44944元/人,提高了58.29倍。财政总收入1985年为1.09亿元,2013年达到223.25亿元,增长了203.82倍。其中公共财政预算收入从1985年的1.09亿元,增加到2013年的94.58亿元,增长了85.77倍,公共财政预算支出1985年为1.28亿元,2013年达到157.13亿元,增长了121.76倍。财政总收入占地区生产总值的比重从1985年的7.92%提高到2013年的21.63%,提高了13.71个百分点。

  经济实力的增强还表现在创造社会财富的能力不断提升。晋城每天生产地区生产总值从2005年的8771万元增加到2013年的28272万元,提高了3.22倍;每天创造的工业增加值从2005年的5193万元增加到2013年的16588万元,提高了3.19倍;每天创造的财政收入从2005年的1690万元增加到2013年的6117万元,提高了3.62倍;每天生产的粮食从2005年的1853吨增加到2013年的2479吨,提高了1.34倍;每天的发电量从2005年的3698万千瓦小时增加到2013年的6356万千瓦小时,提高了1.72倍。

  城乡居民生活水平明显提高

  经济规模的不断扩大,经济运行质量和效益的不断提升,为晋城实施富民强市战略提供了坚实的经济基础。1985年晋城城镇居民人均可支配收入508元,到2013年增加到23250元,增长了44.77倍,农村居民人均纯收入从369元增加到9026元,增长了23.46倍。1985年全市居民消费水平为359元,2013年达到13759元,增长了37.33倍,其中城镇居民消费水平从810元增加到19579元,增长了23.17倍,农村居民消费水平从305元增加到7032元,增长了22.06倍。城乡居民人民币储蓄存款逐年增多,1995年全市城乡居民储蓄存款年底余额为583477万元,到2013年底增加到8254620万元,增长了13.15倍。就是贫困的陵川县,居民储蓄存款额也从34170万元增加到448083万元,增长了12.11倍。

  产业经济快速发展 促进社会全面进步

  产业经济由低级向高级发展,不仅是产业发展和经济增长,更表现为整个社会文明程度的提高。随着产业经济发展速度的不断加快和发展质量的不断提高,促进了晋城各项社会事业全面进步。

  产业经济的专业化规模化促进了劳动力由低效率部门向高效率部门转移。晋城1985年就业人员为79.64万人,2013年增加到148.24万人,增加了68.6万人。其中,第一产业增加了6.07万人,占增加就业人数的8.85%;第二产业增加了24.91万人,占36.31%;第三产业增加了37.62万人,占54.84%。

  产业向园区集聚,人口向城镇集中,促进了晋城城镇化发展。1985年建市之初,晋城以明星乡镇建设为重点,大力发展乡村工业,巴公、南村、高都、北留、润城等20多个明星乡镇集聚了大量乡村工业。1992年开始,晋城以小康建设统揽全局,乡镇工业提档升级,在36个建制镇重点建设了工业小区。随着乡村工业化快速发展,农村人口向城镇集中。1985年全市非农业人口为19.93万人,占全市人口总数的10.9%,到2000年,全市非农人口达到39.86万人,占全市总人口的比重达到19%。进入新世纪,晋城实施“产业园区化,园区城镇化”,产业集聚化程度进一步加快,城镇人口迅速增长。2000年全市城镇常住人口73.88万人,占人口总数的34.19%,到2013年全市城镇常住人口达到127.72万人,占人口总数的比重达到55.52%。

  产业经济快速发展使人们的生产生活方式发生了巨大变化。产业经济快速发展带动了基础设施建设,到2013年,境内公路通车里程达到8881公里,是2005年的两倍还多,高速公路达到319公里,比2005年增加了191公里,民用汽车拥有量达到26.62万辆,是2005年的3.94倍;现代通讯快速发展,移动电话用户达到224.09万户,是2005年的3.35倍,“不出门知天下”成为现实,特别是电子商务、网络购物等现代服务方式的出现,城乡居民都可以“不出家门物购全球”,人们生产生活方式发生翻天覆地变化。

  产业经济快速发展使人们思想观念发生了深刻变化。产业经济快速发展不仅改变了人们的生产生活方式,还引起了人们思想观念的深刻变化。改革开放初期,尽快解决温饱是人们普遍的向往和追求。而现在生态绿色安全成了普通百姓的追求,健康文明成为大多数人的梦想,就是在农村,健身、跳舞也已成为农民日常生活的一部分。

  回顾过去40年产业经济发展中的教训,借鉴发达地区的成功经验,新常态下晋城加快推进产业经济转型升级,晋城必须顺应新潮流,适应新常态,培育壮大新的经济增长点,实现经济增长动力的转换,把产业经济发展质量推上一个新台阶,再创晋城产业经济发展新优势。

  (作者为晋城市人大常委会原副主任)

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